一核疏解，紧抓协同发展“牛鼻子”

北京坚持减量发展，扎实开展“疏解整治促提升”专项行动，2017年以来累计疏解提质一般制造业2093家，区域性专业市场和物流中心640个，23家市属高校、医疗卫生资源向城六区外布局。利用疏解空间着力提升百姓生活服务水平，累计建设提升1168个老年餐桌、6285个便民网点，利用拆违腾退土地实施留白增绿近9000公顷。

北京城市副中心蓬勃发展。2022年，城市副中心所在的通州区实现地区生产总值1253.4亿元，是2013年的2.1倍。围绕科技创新、行政办公、商务服务、文化旅游等主导功能，大力发展与之相匹配的重点产业，第三产业增加值占比61.7%，较2013年提升11.9个百分点。城市建设生机勃发，固定资产投资规模保持千亿量级，超级工程北京城市副中心站综合交通枢纽施工如火如荼，城市绿心三大建筑——剧院、图书馆、博物馆工程拔地而起。持续优化公共资源配置，构建普惠民生服务体系。教育、医疗、文化资源不断向城市副中心聚集，北京学校、人大附中等名校陆续入驻，北京友谊医院、人民医院等三甲综合医院逐步落户，运河文化广场等公共文化服务设施投入使用。加快推动央企二三级企业、市属国企及跨国企业总部等优质资源搬迁入驻，首批搬迁的6家市属国企总部¹全部开工建设。

雄安新区城市框架全面拉开。雄安新区建设从“规划先行”到“雏形显现”，“四纵三横”高速公路和对外干线公路网全面建成。承接北京非首都功能疏解取得突破，首批标志性疏解项目有序推进，3家央企总部²开工建设，中国矿产资源集团、4所高校和2家医院选址落位，央企设立各类分支机构140多家，首个央企产业集群中国中铁入驻雄安新区。生态治理取得阶段性成效，白洋淀“华北之肾”功能加快恢复。全面落实“雄才计划”吸引人才，截至2022年底，共为6000余人发放雄才卡，引进1500余名专业技术人才充实到教育、医疗、科技等重点领域，柔性引进专家顾问等高层次人才近300名。

京津冀地区加快构建现代化首都都市圈³（以下简称首都圈），优化资源配置，提升首都功能，加快建设世界级城市群。2022年上半年，首都圈实现地区生产总值1.86万亿元，占京津冀地区的4成，通勤圈、功能圈和产业圈占首都圈的比重分别为9.9%、37.6%和52.5%。首都圈产业结构为4.7:39.9:55.4，通勤圈三产占比最高，达67.7%，产业圈二产占有较高比重，为45%。

交通一体化正从蓝图变成现实。京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成，“轨道上的京津冀”主骨架形成，截至2022年末，京津冀区域营运性铁路总里程达10848公里，较2014年末增长38.3%；北京至6个毗邻区域全部实现1小时内通达，与300公里范围内的主要中心城市“津石保唐”均实现高铁1-1.5小时快速联系。高速公路总里程10585.5公里，较2014年末增长32.6%，38条公交线路实现跨省常态化运营，服务17个县市，日均客运量约27万人次。

生态环境持续改善。2022年三地PM₂.₅平均浓度与2013年相比降幅均在60%以上；国家地表水考核断面水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）比例均动态达到国家“十四五”目标要求，全面消除劣V类断面；生态系统质量和稳定性持续提高，北京密云水库入选全国首批美丽河湖优秀案例、天津海河河北区段入选全国首批美丽河湖提名案例、河北秦皇岛湾北戴河段入选全国首批美丽海湾优秀案例。

产业要素有序流动。2022年，天津吸引京、冀投资额1989.4亿元，占全部引进内资的53.8%，2017年⁴以来累计8731.9亿元；河北承接京、津转入基本单位4395个，2014年以来累计转入4.39万个，其中近8成为北京转入，廊坊、石家庄和保定承接北京转入基本单位最多。

公共服务加快共享。区域内5000余家三级和二级定点医疗机构纳入互认范围，医疗机构实现跨省异地就医普通门诊费用直接结算，京津冀异地就医实现“同城化”。先后推出四批179项事项名称、办理标准、申请材料、办理时间相统一的“同事同标”事项，实现“无差别受理、同标准办理”。通过学校联盟、结对帮扶等多种方式开展跨区域教育合作，北京景山学校、北京潞河中学、北京八中等学校在津冀多地建设分校。