4月26日，北京市委市政府京津冀协同办发布本市推进京津冀协同发展2021年工作要点。

今年的工作要点安排部署了12大类70项180条重要事项，突出坚定不移疏解非首都功能、突出“两翼”联动、突出通州与廊坊北三县一体化联动发展、突出以协同创新支持北京国际科技创新中心建设、突出以构建现代化首都都市圈带动环京地区发展。

市委市政府京津冀协同办副主任刘伯正介绍，北京今年将引导全市各方面资源优先向城市副中心投放，深化西城区、朝阳区、海淀区与通州区产业协同发展结对机制，围绕“3+1”主导功能，推动首旅集团、北投集团、华夏银行等市属企业搬迁入驻。

疏解：

基本便民商业服务城市社区全覆盖

“今年依然会紧抓‘牛鼻子’坚定不移疏解非首都功能。”刘伯正说，北京将严控非首都功能增量，严格执行新增产业禁止和限制目录；抓好核心区控制性详规实施，持续降低核心区人口、建筑、商业、旅游“四个密度”，服务市民生活。

数据显示，北京设立制定实施全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录后，全市不予办理新设立或变更登记业务累计达2.36万件；2014年以来，全市累计退出一般制造和污染企业2800余家，疏解提升区域性批发市场和物流中心980余个。

据悉，今年仍将深化新一轮疏解整治促提升专项行动，巩固一般制造业集中退出、区域性市场和物流中心疏解提升阶段性成效，引导利用一般制造业腾退空间和土地发展高精尖产业项目，精准补建基本便民商业服务网点，实现基本便民商业服务功能城市社区全覆盖。

教育与医疗资源方面，本市今年将加快推进北京城市学院、北京工商大学等高校新校区建设，持续推进口腔医院迁建、积水潭医院回龙观院区扩建等项目建设，持续推动城市功能调整优化。

副中心：

“三大馆”年内主体结构封顶

作为北京重要“一翼”，城市副中心也成为京津冀协同发展“桥头堡”。备受关注的副中心“三大馆”剧院、图书馆、博物馆三大建筑也正在进行主体结构施工。据悉，这三大文化设施将在今年实现主体结构封顶。同时，今年还将扎实推进行政办公区二期、副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造等项目建设。

目前，环球影城主题公园一期基本完工，正在抓紧实现高水平开园运营。今年城市副中心将聚焦文化旅游，环球主题公园一期实现高水平开园运营，加快周边配套项目建设，同步谋划二期建设，引进一批文化设计、演艺娱乐等优质项目。

“北京今年将引导全市各方面资源优先向城市副中心投放。”刘伯正介绍，深化西城区、朝阳区、海淀区与通州区产业协同发展结对机制，围绕“3+1”主导功能，推动首旅集团、北投集团、华夏银行等市属企业搬迁入驻。聚焦高端商务，加快运河商务区建设，吸引财富管理、绿色金融、金融科技等机构入驻。

交通：

市郊铁路副中心线西段开工

京津冀协同发展7年多来，“轨道上的京津冀”加快打造，京哈高铁全线贯通，城际铁路联络线一期有序实施，国道109新线高速开工建设。

今年还将推进交通、生态、产业、公共服务等重点领域合作取得新突破。记者获悉，本市将加快建设便捷高效的交通网络，推进城际铁路联络线一期工程、京唐城际铁路（北京段）等项目建设。同时，开工建设市郊铁路副中心线（西段）等工程，强化对城市副中心、平原新城及环京地区服务能力；加快国道109新线高速、京哈高速拓宽改造等项目建设；推进北京大兴国际机场配套设施建设，推动大兴国际机场与首都国际机场联动发展，建设世界级航空枢纽。

此外，本市将深化生态环境协同保护和联防联治，持续开展秋冬季大气污染联合治理攻坚行动，做好重污染天气应急联动应对，协同控制PM2.5；共同实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例。

在合力提升公共服务水平方面，本市将继续推动京冀中小学跨省域合作办学，开展京津冀教育对口帮扶项目。发挥京津冀职教集团（联盟）作用，促进职业院校服务能力升级。持续推进与河北廊坊、张家口、唐山、承德、保定等重点地区医疗卫生合作，推进医学检验结果互认、医学影像资料共享，逐步扩大互认覆盖面，加快推进京津冀基本医疗保险跨省异地就医普通门（急）诊医疗费用直接结算定点扩面，加强就业、养老、社保等政策顺畅衔接。